Науковий співробітник Фонду Родольфо Дебенедетті та професор і директор департаменту економіки Університету Бокконі пояснюють, як країна може відновити втрачений людський капітал після закінчення війни та початку реконструкції
Повномасштабне вторгнення росії в Україну в лютому 2022 року спричинило міграцію в масштабах, небачених із часів Другої світової війни, внаслідок чого 15% населення досі проживає за межами країни. Коли Україна зрештою отримає шанс розпочати відновлення, їй знадобиться комплексна стратегія для повернення втраченого людського капіталу.
У 1916 році, у розпал Першої світової війни, американський економіст Джон Бейтс Кларк зробив спостереження, яке й досі залишається актуальним. «Є наслідки війни, які трагічніші за економічний тягар, що він ляже на майбутні покоління», — зауважив Кларк. — «А є й огидніші з моральної точки зору; але немає таких, що слугуватимуть довше або завдадуть більшої загальної шкоди».
Перенесемося до сьогоднішньої України. Навіть якщо агресивна війна росії скоро закінчиться, створений нею економічний тягар збережеться.
Згідно з оцінками Київської школи економіки, збитки, завдані лише інфраструктурі України, станом на вересень 2023 року перевищують $150 млрд (за відновною вартістю), або приблизно 85% річного ВВП. Повна вартість реконструкції, звичайно, буде значно вищою. У березні 2023 року спільна оцінка уряду України, Групи Світового банку, Європейської комісії та Організації Об’єднаних Націй підрахувала, що відновлення після перших 12 місяців війни коштуватиме $411 млрд протягом наступного десятиліття. Оскільки війна досі триває, а президент України Володимир Зеленський заявив, що ця цифра може перевищити $1 трлн.
Однак у цих дискусіях загублена ще одна ціна, яка може відкинути Україну на багато років тому: витік мізків. Повномасштабне вторгнення росії у лютому 2022 року посилило міграцію у масштабах, небачених із часів Другої світової війни. Понад третину українського населення (згідно з оцінками, у 2021 році воно становило 44 млн осіб) було переміщено, і станом на 14 листопада у всьому світі зареєстровано 6,3 млн українських біженців. Хоча це число трохи скоротилося порівняно з піком у 7,5 млн у вересні минулого року, воно залишається значним: близько 15% довоєнного українського населення зараз мешкає за межами країни.
Що це означає для людського капіталу України? Існують історичні свідчення позитивного самовідбору переміщених осіб під час воєн (тобто ті, хто їде, зробили це добровільно й є більш освіченими, ніж ті, хто залишається), і український випадок, схоже, не є винятком. Близько 90% українських біженців – жінки та діти, що випливає з факту, що за деякими винятками воєнний стан забороняє чоловікам віком від 18 до 60 років залишати країну.
Більше того, дослідження показують, що частка біженців із вищою освітою (університетська або професійно-технічна освіта) є набагато вищою, ніж серед усього населення України. Коли на українські міста полетіли ракети та снаряди, багато освічених людей, більшість з яких жінки, зібрали речі та поїхали. Чи повернуться вони після конфлікту, ще невідомо. Повернення людського капіталу може бути набагато складнішим, ніж відновлення доріг чи мостів.
Всупереч надзвичайним зусиллям української системи освіти з адаптації до умов воєнного часу (зазвичай вдаючись до онлайн-навчання), поєднання пандемії COVID-19 та вторгнення призвело до величезних прогалин у рівні освіти. Водночас великомасштабне переміщення людей знищило мільйони робочих місць. Хоча деякі з цих робочих місць повернуться після війни, багато хто буде замінений професіями, які, ймовірно, вимагатимуть вищого рівня чи інших навичок. Наприклад, з лютого 2022 року попит на м’які та аналітичні навички зріс, а це означає, що будь-які зусилля щодо відновлення мають включати масштабні програми підвищення кваліфікації та перепідготовки.
Крім інвестицій в освіту, Україні також необхідно буде краще використовувати людський капітал, що залишився. Одна з ідей — підвищити рівень участі жінок у робочій силі, який до війни був низьким. Цього можна досягти, прийнявши політику примирення сімей, що сприяє працевлаштуванню, покращивши інфраструктуру для віддаленої роботи або створивши інфраструктуру, що спонсорується державою, для догляду за дітьми. Аналогічно, інтеграція молодих людей на ринок праці після війни буде складною та важкою, але абсолютно необхідною.
Протидія наслідкам «витоку мізків» внаслідок війни вимагає застосування двоєдиної стратегії. По-перше, Україні необхідно буде переконати якомога більше людей повернутися після війни. Хоча такі рішення часто залежать від особистих (неекономічних) факторів, відомо, що податкові стимули можуть допомогти наростити загальну кількість. Зрештою, у багатьох інших європейських країнах уже діють пільгові податкові схеми для залучення висококваліфікованих спеціалістів.
Наприклад, італійська програма Controesodo («проти результату») надає щедре звільнення від прибуткового податку експатріантам, що повернулися, а недавні дані свідчать про те, що особи, які мають на це право, на 27% частіше поверталися до Італії після того, як ця політика була схвалена у 2010 році. Політика націлена на молодих, висококваліфікованих фахівців; вигоди (з погляду бюджетних доходів і позитивних зовнішніх ефектів) можуть значно переважити витрати. У майбутньому повоєнному сценарії Україна має наслідувати приклад інших європейських країн у створенні податкової схеми, щоб повернути людей — хоч і з поступовим впровадженням та чіткими кваліфікаційними умовами для запобігання зловживанням.
Але звернення назад відтоку біженців потребує часу, і багато хто з біженців може ніколи не повернутися. Таким чином, другим напрямком стратегії є сприяння взаємозв’язку між українськими експатріантами та вітчизняною економікою. Інтернет-підключення та географічна близькість до країн призначення можуть значно знизити масштаби витоку мізків, що супроводжує еміграцію.
Показовим є досвід біженців до Німеччини з колишньої Югославії. Дослідження показують, що найбільше зростання післявоєнного експорту з колишніх югославських республік було зафіксовано в секторах з найбільшою часткою репатрійованих біженців, що, можливо, відображає переваги знань, що підвищують продуктивність, які вони привезли з собою. У світі така передача знань може відбуватися онлайн.
Як ми дізналися під час пандемії, віддалена робота може стати потужним інструментом для відновлення або збереження частини втраченого людського капіталу України. Так само корекційна освіта, що дозволяє заповнити спричинені війною прогалини в рівні освіти, може спиратися на внесок біженців, значна частина яких — колишні вчителі. Уроки, інновації та «робота знань» дотепер можуть повернутись в Україну — навіть якщо люди цього не зроблять.
Більше новин та актуальних матеріалів Investor News у нашому каналі в Telegram
Джакомо Анастасія, Тіто Боері
- віддалена робота
- війна
- науковці
- працівники
- роботодавці
4 Грудня 2023до новин
Контекст
Новини BMW оголосив про глобальне скорочення кадрів
Автовиробник розраховує на звільнення 8000 працівників
30 Липня 202676
Новини Сенатори США погодили законопроєкт про нові санкції проти рф
Документ передбачає 500% мита для рф
29 Липня 202679
Новини Технології В США технологічні компанії скоротили майже 140 тисяч працівників
Найбільше скорочень припало на Amazon, Oracle, Meta та Microsoft
28 Липня 202697
Новини Війна в Ірані вже коштувала США понад $37 мільярдів
Пентагон оцінив вартість війни США в Ірані напередодні виборів
23 Липня 202692
Новини Імпорт дизеля та авіапального до ЄС впав до найнижчого рівня з 2015 року
Причиною стали перебої з поставками через Ормузьку протоку
9 Червня 2026189
Новини Гендерна нерівність у рівнях зарплат панує в Україні
Держстат назвав сфери, в яких найбільший розрив в оплаті праці
5 Червня 2026247
Новини Нафта зросла у ціні на 2%
Загострення на Близькому Сході призвело до здорожчення “чорного золота”
4 Червня 2026201
Новини Німеччина придбає частку виробника танків Leopard
Країна бажає мати 40% концерну KNDS
22 Травня 2026266
Новини До рекордного мінімуму знизився експорт нафти з Саудівської Аравії
Країна експортує 4,974 мільйонів барелів сировини на добу
21 Травня 2026274
Новини Mercedes-Benz оголосив про намір випускати військову продукцію
Європа відчуває необхідність підвищити свій оборонний потенціал
21 Травня 2026308
Новини $25 мільярдів втратив бізнес через війну в Ірані
Основні негативні фактори- ціни на енергоносії та розрівані ланцюги постачання
19 Травня 2026251
Новини Прибуток Saudi Aramco зріс на 25% у І кварталі
Перекриття Ормузької протоки не завадило нафтовій компанії збільшити заробітки
13 Травня 2026267
Новини ЄБРР запускає новий механізм часткового списання боргів для бізнесу
Програму на €8 мільйонів впровадять разом із ПриватБанком та Райффайзен
12 Травня 2026328
Новини Вперше за 35 років Кувейт експортував 0 барелів нафти
Країна перестала експортувати нафту у квітні
5 Травня 2026296
Новини Німеччина інвестує $1,6 мільярди у найбільший в Європі порт
Метою його створення є підготовка до можливої війни
4 Травня 2026318НовиниCK Hutchison подала позов до міжнародного арбітражу проти Панами11:414Україна експортувала лише 20% потенційного обсягу зернових10:105Кількість платіжних карток зросла на 3%08:487Сплата податку на люксові авто зросла на 60%20.08.202613Банки України у ІІ кварталі 2026 року прискорили кредитування бізнесу20.08.202619Мінфін США продав бонди за рекордною ставкою у 5,216%20.08.202614ВВП України в липні зріс на 1,3%20.08.202616Кожен тайванець отримає „дивіденди від ШІ“19.08.202629Україна заробила на ІТ $3,34 мільярда за пів року19.08.202631Дефіцит бюджету США перевищив $432 мільярди у липні19.08.202638Бiльше новин
-
IN BEST: Найдорожчі автомобілі у світі 2023 року
-
Найкоштовніші рідкісні камені світу
-
Найкращі житлові комплекси Києва 2022 року
-
Унікальна Україна: Озера, що вражають своєю красою
