Україна обрала новий парламент, започаткувала спеціальні економічні зони та протистояла наслідкам глобальної фінансової кризи цього року

Минулорічна стабільність та зовнішній добробут економіки поступилися місцем глибокій кризі 1998-1999 років. Вона була спричинена “російським дефолтом”, коли Москва визнала нездатність розрахуватися за своїми боргами, що призвело до чотириразового падіння курсу рубля та поставило банківську систему на межу колапсу. Українська економіка на той час була тісно пов’язана з російською. Ситуацію погіршили заходи НБУ, спрямовані на скорочення грошової маси в країні, що залишило підприємства без обігових коштів. Це породило кризу неплатежів, зокрема й у бюджет, а паралельно спостерігалося зниження світових цін на ключовий експортний продукт — сталь.
50% українських підприємств стали збитковими, порівняно з 12% у 1996 році. Економіка набуває напівкримінальних ознак: тіньовий сектор сягає приблизно 60%. Зовнішній борг України збільшився до 12 мільярдів доларів.
Держава не могла здійснювати виплати за державними облігаціями. Було досягнуто домовленості про відтермінування платежів із вітчизняними банкірами та обмеженою кількістю іноземних власників. Це дозволило уникнути повного краху фінансової системи та оголошення дефолту.
Оскільки потужне джерело поповнення бюджету у вигляді державних облігацій вичерпалося, країна зіткнулася з дефіцитом платіжних коштів. Не вистачало грошей на виплату зарплат, пенсій та підтримку курсу гривні. Зрештою, було прийнято рішення про поступову девальвацію гривні, одночасно ускладнюючи для бажаючих придбання валюти. До кінця року курс національної валюти знизився майже вдвічі. Економіка країни перебувала в стані кризи неплатежів.
У березні Президент України видав Указ про додаткові заходи щодо компенсації громадянам втрат від знецінення їхніх грошових заощаджень в установах Ощадного банку України та Укрдержстраху, запроваджуючи компенсаційні сертифікати для придбання акцій відкритих акціонерних товариств.
У травні з конвеєра СП “АвтоЗАЗ-ДЕУ” зійшов перший автомобіль “Таврія Нова” — модель, розроблена спільно з Daewoo.
У серпні Президент видав Указ “Про встановлення відзнаки Президента України “Герой України””.

Україна на міжнародній арені
У січні Україна та Туркменістан уклали Декларацію про подальший розвиток співпраці.
У січні набрала чинності Угода про гарантії з Міжнародним агентством з атомної енергії щодо нерозповсюдження ядерної зброї, підписана Україною у 1995 році.
У травні було підписано Угоду про співпрацю зі США щодо мирного використання ядерної енергії, яка набула чинності для України лише у 1999 році.
У лютому відбувся перший офіційний візит Президента України Леоніда Кучми до Москви, головним результатом якого стало укладення договору про довгострокову економічну співпрацю між Україною та РФ строком на 10 років.
Було укладено та ратифіковано Рамкову угоду з ЄБРР щодо діяльності Чорнобильського фонду “Укриття” в Україні.
У квітні Указом Президента було визначено правовий статус Національного агентства України з питань розвитку та європейської інтеграції. Агентству було надано низку повноважень для здійснення міжвідомчої координації з питань міжгалузевої економічної та соціальної співпраці України з Європейським співтовариством, участі у формуванні та реалізації державної політики із залучення коштів міжнародних фінансових організацій, міжнародної технічної допомоги та іноземних інвестицій.
11 червня 1998 року було прийнято Стратегію інтеграції України до ЄС.
У листопаді Президент затвердив “Державну програму співробітництва України з НАТО на період до 2001 року”, розроблену з метою активізації та поглиблення галузевої співпраці українських міністерств і відомств з відповідними структурами Альянсу.
Протягом року було ратифіковано низку двосторонніх міжнародних угод з Фінляндією, Республікою Індонезія та Республікою Македонія щодо уникнення подвійного оподаткування.
Події в політичній сфері
29 березня відбулися вибори до Верховної Ради України, на яких комуністи здобули 121 місце з 450. Ці парламентські вибори вперше проводилися за змішаною пропорційно-мажоритарною системою, за якою половина місць розподілялася за партійними списками, а інша — за мажоритарними.

Економічний потенціал
З метою залучення інвестицій у пріоритетні галузі виробництва, у червні за указами Президента були створені спеціальні економічні зони: “Донецьк”, “Азов” та “Славутич”.
Важливим кроком того року стало запровадження Указом Президента комплексу заходів державної підтримки малого підприємництва, зокрема, встановлення для них спрощеної системи оподаткування.
У березні було визначено порядок фінансування інноваційних проєктів та затверджено зразки певних договорів.
У 1998 році Кабінет Міністрів України ухвалив Порядок щодо спрощення процедури затвердження інвестиційних програм і проєктів будівництва, а також зниження витрат на проведення їхньої комплексної державної експертизи.
Указом Президента було встановлено можливість здійснення іноземних інвестицій під час первинного інвестування у вигляді валюти України, придбаної за іноземну валюту на міжбанківському валютному ринку України, або отриманої іноземним інвестором як прибуток (дохід) від здійснення іноземних інвестицій в Україні.
З метою зменшення втручання державних органів у підприємницьку діяльність, у липні Президент підписав Указ про заходи з дерегулювання підприємницької діяльності. Цей документ чітко визначив перелік органів виконавчої влади, уповноважених від імені держави перевіряти фінансово-господарську діяльність суб’єктів підприємницької діяльності, види таких перевірок (планові й позапланові), а також підстави та порядок їх проведення.
Указом Президента в липні було вдосконалено механізм надання гуманітарної допомоги Україні.
У жовтні Указом Президента були затверджені заходи щодо державної підтримки космічної діяльності відповідно до Загальнодержавної (Національної) космічної програми України на 1998–2002 роки.
У жовтні на зміну Указу Президента щодо оренди землі, підписаного ще у 1997 році, було прийнято Закон “Про оренду землі”. А для захисту прав власників земельних часток (паїв) в умовах становлення ринкових економічних відносин, окремий Указ Президента про захист прав власників земельних часток (паїв) у 1998 році встановив переважне право на придбання прав на земельну частку (пай) для членів колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, а також селянських (фермерських) господарств та громадян, які мають право їх створити.
З метою посилення державного контролю за діяльністю суб’єктів природних монополій та підприємців, які здійснюють господарську діяльність на суміжних ринках, у листопаді Указом Президента було встановлено ліцензування їхньої діяльності з 01.01.1999 р. Це включало діяльність зі зберігання та постачання природного газу, послуги з користування залізничними коліями, виробництво теплової енергії, транспортування нафти й нафтопродуктів, централізоване водопостачання тощо.

Податкова система України
З 1 січня 1998 року було запроваджено механізм сплати реструктурованої податкової заборгованості, визначений Законом України “Про списання та реструктуризацію податкової заборгованості платників податків за станом на 31 березня 1997 року”, ухваленим ще у 1997 році.
Для забезпечення своєчасного та повного надходження податків і зборів вперше було запроваджено податкову заставу як спосіб погашення платником податків податкової заборгованості.
У червні Указом Президента було встановлено умови списання та реструктуризації податкової заборгованості платників податків — сільськогосподарських підприємств і цукрових заводів. Було ухвалено альтернативні системи оподаткування: єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок.
У серпні Указом Президента було внесено певні зміни до системи оподаткування. Встановлено ставку збору на обов’язкове соціальне страхування, визначено нові умови оподаткування ПДВ та випадки звільнення від його сплати.
У травні було підписано Указ Президента щодо платників акцизного збору та порядку його сплати. Водночас, Указ Президента впорядкував стягнення акцизного збору на етиловий спирт та алкогольні напої.
Монетарна політика в Україні
У 1998 році ситуація на грошовому ринку України погіршувалася. Уряд проводив недостатньо зважену політику щодо розвитку ринку державних цінних паперів. Через поглиблення кризи на світових грошових ринках спостерігався відплив капіталу з України. Країна не отримувала зовнішнього фінансування (кредитів МВФ та Світового банку). Наприкінці літа розпочалася стрімка девальвація гривні, поштовхом для якої стала криза на російському грошовому ринку. Кабінет Міністрів та Національний банк України вжили низку заходів для стабілізації ситуації. Зокрема, було проведено конверсію облігацій внутрішньої державної позики, встановлено нові параметри валютного коридору, внесено зміни до порядку здійснення банківських операцій, особливо на валютному ринку (і, крім того, запроваджено обмеження на продаж іноземної валюти фізичним особам, призупинено кредитування в іноземній валюті, встановлено обмеження на купівлю іноземної валюти банками-нерезидентами, введено обов’язковий продаж валютних надходжень на користь резидентів).
Цей рік ознаменувався впровадженням нового зразка звітності для всієї банківської системи, яка базувалася на міжнародних стандартах бухгалтерського обліку.
Наприкінці літа, через погіршення стану державних фінансів, Кабінет Міністрів України запропонував інвесторам на добровільних засадах замінити ОВДП 1997–1998 років на конверсійні облігації внутрішньої державної позики (КОВДП) 1998 року.

Банківська система
За цей період банківська система суттєво зміцніла. Однак, через азійську фінансову кризу було ліквідовано 10 банків.
Крім того, можливість подальшого ведення діяльності комерційними банками залежала від дотримання станом на 01.01.1998 р. розміру статутного фонду, який мав становити не менше суми, еквівалентної 1 млн ECU. Відтак, банки, чиї показники на зазначену дату не відповідали встановленим вимогам, опинилися під загрозою позбавлення банківської ліцензії з боку НБУ.
Чотирьом банкам, через недостатній обсяг статутного фонду, довелося об’єднатися з іншими банками та припинити свою діяльність, таким чином надавши можливість їхнім правонаступникам продовжувати банківську діяльність.
Станом на 1 серпня 1998 року в Україні функціонували 27 комерційних банків за участю іноземного капіталу. До таких належить і сучасний АБ “ОТП Банк” (первинна назва — банк “РБУ”), який був заснований саме у 1998 році.
Національний банк України ухвалював постанови, що регулювали питання створення та реєстрації комерційних банків, порядок ліцензування банківської діяльності, а також правила використання резидентами та нерезидентами готівкової іноземної валюти на території України.
У липні Президент підписав Указ про захист банківської таємниці, згідно з яким банкам заборонено відкривати анонімні валютні рахунки фізичним особам та проводити операції за рахунками, відкритими до набрання чинності цим Указом. Також було визначено коло осіб, яким банк може надавати довідки про рахунки своїх клієнтів.

Важливою подією того року стало утворення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Його метою було забезпечення захисту інтересів фізичних осіб — вкладників комерційних банків, а також відшкодування їм коштів у разі неможливості виконання банками своїх зобов’язань перед вкладниками. Згідно з Указом Президента, ухваленим у вересні того року, обсяг відшкодування за вкладом та відсотками було встановлено в сумі не більше як 500 грн.
1997 рік: Україна у космосі та перший ресторан McDonald’s у Києві
1996 рік: Ухвалення Конституції та введення в обіг гривні
1995 рік: Велика приватизація, ОВДП та перші банкрутства банків
1994 рік: Новий президент, фінансова криза, земельні паї та перша газова війна
1993 рік: Протести шахтарів, знецінення валюти та перший мобільний зв’язок
1992 рік: Символи незалежної держави, СНД та початок співпраці з МВФ
1991 рік: Реформа Павлова, розпад Радянського Союзу та крах рубля
Більше новин та актуальних матеріалів Investor News у нашому каналі в Telegram
Катерина Жук
- 30 кроків до Незалежності
- азійська криза
- банкрутство банків
- дефолт
- овдп
- податки
- політика
1 Березня 2021до новин
Контекст

Новини Компанії сплатили 11,3 мільярдів “податку на Google” за сім місяців
Надходження зросли на 15%
12 Серпня 202648

Новини Міжнародні резерви скоротилися на 0,1%
У липні їх обсяг впав до $51,2 мільярди
10 Серпня 202661

Новини Інвестиції українців в ОВДП досягли рекордних 2 трильйонів
У липні вкладення громадян в облігації зросли на понад 9,3 мільярда
5 Серпня 2026145

Новини Мінфін залучив понад 9,4 мільярдів з продажу ОВДП
Найбільше доходу принесли гривневі облігації строком на 3,6 роки
29 Липня 202676

Новини Війна в Ірані вже коштувала США понад $37 мільярдів
Пентагон оцінив вартість війни США в Ірані напередодні виборів
23 Липня 202682

Новини Українці сплатили понад 94 мільярдів військового збору у першому півріччі року
Надходження від збору зросли на чверть
21 Липня 202687

Новини Надходження від ЄСВ зросли на 18%
У першому півріччі отримано 371 мільярд гривень
16 Липня 2026101

Новини В Україні спостерігається зростання рівня фіскалізації
Сума операцій проведених через PPO зросла на 18,3%
13 Липня 2026108

Новини Місцеві бюджети отримали понад 274 мільярди за перше півріччя
Найбільшим джерелом наповнення став податок на доходи фізичних осіб
10 Липня 2026107

Новини До загального фонду держбюджету надійшло понад 717 мільярдів за пів року
Показник зріс на майже 11%, порівняно з минулим роком
7 Липня 2026129

Новини До історичного максимуму зросли інвестиції українців в ОВДП
На 1 липня обсяг вкладень населення становив 150 мільярдів
3 Липня 2026181

Новини Податок на дохід від оренди квартир знижено до 5%
Це виведе ринок оренди з тіні та забезпечить права учасників ринку
11 Червня 2026176

Новини Надвисокий збір за робочі візи Трампа визнано не законним
Президент не має повноважень запроваджувати відповідні податки
10 Червня 2026161

Новини Ухвалено закон про оподаткування цифрових платформ
Закон має запрацювати у 2027 році
10 Червня 2026262

Новини Ілона Маска звільнили від податку на майно для заводу Terafab
Податкову пільгу отримано на 35 років
8 Червня 2026181НовиниДжефф Безос став власником третини ФК “Ліверпуль”13:134Чисті резерви НБУ у липні зменшились до $36,3 мільярда11:414OpenAI прогнозує річний дохід у $40 мільярдів10:107За перше півріччя банки скоротили чистий прибуток на 32%08:4810Виручка у кафе та ресторанах України зросла на 3% за сім місяців14.08.202616Експорт кави із Колумбії фактично зупинився14.08.202617За чотири роки кількість інвесторів у цінні папери зросла майже у 12 разів14.08.202635 Дочірні компанії Boeing придбає виробник повітряних таксі 13.08.202633 “Лос-Анджелес Лейкерс” продали за $12,5 мільярдів13.08.202633 Fitch повернув рейтинг CC Нафтогазу 13.08.202636Бiльше новин
-

IN BEST: Найдорожчі автомобілі у світі 2023 року
-

Найкоштовніші рідкісні камені світу
-

Найкращі житлові комплекси Києва 2022 року
-

Унікальна Україна: Озера, що вражають своєю красою


