Колишній посадовець Держдепартаменту США закликає американських політиків розпочати розробку планів на випадок краху режиму Путіна.
Нездійснений червневий заколот групи “Вагнер”, а також тривала війна в Україні, відновили побоювання щодо безпеки російського ядерного арсеналу. Загроза “безхазяйного ядерного арсеналу” або помсти лідера, який втратив владу і натиснув на кнопку, може здатися малоймовірною, але Сполученим Штатам слід розпочати підготовку до найгірших можливих сценаріїв.
Історично, поразки Росії у зовнішніх конфліктах, зокрема Російсько-японська війна 1904-05 років, Перша світова війна та вторгнення до Афганістану (1979-89), призводили до внутрішніх заворушень, що врешті-решт змінювали режим. Неспровокований напад президента РФ Володимира Путіна на Україну викликав занепокоєння щодо можливості повторення цієї ситуації, але цього разу з ядерною загрозою, що значно перевищує ту, яка виникла під час розпаду Радянського Союзу.
Перспектива жахає. Якщо катастрофа в Україні зруйнує внутрішню легітимність Путіна, як Сполучені Штати (і світ загалом) повинні реагувати на ризик “безхазяйного ядерного арсеналу” чи загрозу помсти з боку лідера, що втратив владу, тримаючи палець на ядерній кнопці?
Відповідь не очевидна, але потенційний шлях вперед випливає з неочікуваного джерела: аналізу наслідків операції США в Афганістані. Опублікований у червні несекретний варіант документа висвітлює уроки, витягнуті з невдалого завершення військової місії США в цій країні, і слугує зразком для кращого планування кризових ситуацій.
Звісно, внутрішні чвари давно становлять загрозу потрапляння ядерної зброї до чужих рук. Під час розпаду СРСР тодішній Держсекретар Джеймс Бейкер, побоюючись міжреспубліканського насильства, висловлював занепокоєння, що СРСР може перетворитися на “Югославію з ядерною зброєю”.
Дійсно, у 1990 році дисиденти намагалися захопити ядерну зброю поблизу Баку. Наступного року, коли невдалий переворот проти Михайла Горбачова відірвав радянського лідера від системи контролю над ядерною зброєю, влада перейшла до військових, пов’язаних з путчистами. Більше того, подібні ризики притаманні не лише Росії: під час внутрішніх потрясінь були спроби захопити ядерну зброю у французькому Алжирі, Китаї та Пакистані.
Те, що жодна з цих спроб не була успішною, пояснюється комбінацією факторів — від ефективної оборони до стримування різних супротивників — і свідчить про те, що майбутні політичні потрясіння в Росії не обов’язково призведуть до загрози безпеці найбільшого у світі ядерного арсеналу. Фактично, у останньому огляді ядерної політики Міністерства оборони США за 2022 рік це питання не згадується, так само як і в щорічній оцінці загроз розвідувальної спільноти США за лютий 2023 року.
Проте, невдалий червневий заколот групи “Вагнер” відновив побоювання щодо вразливості російського арсеналу: найманці покійного Євгена Пригожина, за деякими даними, наблизилися до Воронезького ядерного об’єкта-45. Коли держсекретаря США Ентоні Блінкена невдовзі після повстання запитали, чи готові США до падіння уряду Путіна і чи в безпеці російський ядерний арсенал, він відповів: “Ми завжди готуємося до будь-яких непередбачених обставин. Щодо того, що відбувається в Росії, це внутрішнє питання, яке мають вирішувати росіяни”.
Залишаючи осторонь невизначеність “будь-яких непередбачених обставин”, розглянемо три сценарії, які можуть призвести до ядерного конфлікту: палацовий переворот, вороже захоплення бази ядерної зброї та ядерне самогубство. Перший викликає найменше занепокоєння. Якщо вище військове керівництво Росії або служби безпеки усунуть Путіна від влади та візьмуть під контроль стратегічні й тактичні озброєння, ядерний статус-кво, ймовірно, збережеться. Але будь-які внутрішні розбіжності можуть викликати побоювання щодо намірів — і щодо командування та контролю.
Ймовірність того, що несанкціоновані суб’єкти — чи то збіглі військові формування, приватні армії, чи невдоволені представники етнічних меншин — захоплять неушкоджену ядерну зброю і детонують її, надзвичайно низька, але не нульова. Для цього потрібно подолати багато рівнів безпеки, починаючи з сил оборони на ядерних об’єктах.
Більше того, більшість тактичної ядерної зброї, за помітним винятком гравітаційних бомб, не розобрана і має цифрові замки, що запобігають детонації. Нарешті, хоча така зброя може доставлятися літаками, вантажівками або човнами, її встановлення для доставки ракетами вимагатиме співпраці з управлінням Міністерства оборони Росії, яке керує ядерним арсеналом країни. Але якщо ці проблеми координації будуть подолані, наслідки можуть бути катастрофічними.
Однак, найтривожнішим сценарієм є “Götterdämmerung” (Сутінки богів) Путіна. Протягом багатьох років Путін оплакував розпад Радянського Союзу, називаючи його “найбільшою геополітичною катастрофою [двадцятого] століття” і наполягаючи на тому, що Україна є частиною російської “батьківщини”. Якщо Кремль зіткнеться з поразкою в Україні або серйозними внутрішніми заворушеннями, чи будуть Путін і його оточення просто сидіти склавши руки, змирившись з поразкою, чи вони шукатимуть помсти, включаючи ядерну відповідь, Заходу?
Деякі можуть сказати, що такі сценарії призначені для сценаристів, а не для політиків. Але XXI століття вже принесло низку раніше неймовірних подій: теракти 11 вересня, Арабську весну, підйом ІДІЛ, повернення до Європи позиційної війни в дусі Першої світової війни і зовсім недавно операцію ХАМАС — напад на Ізраїль. На цьому тлі потенційна ядерна загроза з боку Росії вже не видається неправдоподібною.
Основна проблема полягає у відсутності політичних інструментів для пом’якшення ядерних ризиків, що виникають внаслідок внутрішніх потрясінь в іншій країні. Єдиним успіхом Америки в цьому відношенні, хоч і щодо зброї масового знищення загалом, стала ліквідація більшої частини хімічної зброї Сирії у 2013 році шляхом військового залякування. Цей підхід спрацював, бо сирійський уряд не зміг відповісти, а Кремль не захотів кидати виклик США від імені свого союзника. Але сьогодні можна уявити, як поранена Росія потягнеться до ядерного спускового гачка, якщо США виступлять із військовою загрозою.
Тому американські політики мають розпочинати з нуля. На щастя, у доповіді Держдепартаменту про хаотичне виведення військ країни з Афганістану пропонуються рекомендації щодо покращення кризового планування. Документ закликає до створення “червоної команди, здатної кинути виклик основним політичним припущенням, особливо тим, що впливають на планування дій у надзвичайних ситуаціях”, і спрямований на те, щоб “вищі посадові особи почули максимально широкий спектр думок, зокрема ті, що кидають виклик оперативним припущенням чи ставлять під сумнів мудрість ключових політичних рішень”. Для нарощування м’язової пам’яті, участь президента у підготовчих заходах — наприклад, симуляціях — стає обов’язковою. До того ж, щоб запобігти груповому мисленню, досвідчені сторонні спостерігачі, зокрема чиновники НАТО, повинні брати участь у підготовці до майбутніх найгірших сценаріїв.
Було б наївно сподіватися, що російський уряд чи дипломатичні зусилля США запобігатимуть ядерній війні у разі серйозної загрози політичному виживанню Путіна. Ризик того, що авантюра Росії в Україні може призвести до ядерного нігілізму, вимагає нічого іншого, як системного перегляду американських варіантів.
Більше новин та актуальних матеріалів Investory News у нашому каналі в Telegram
Беннетт Рамберг
- Беннетт Рамберг
- Війна
- Володимир Путін
- Росія
- Ядерна енергетика
- Ядерна зброя
20 Листопада 2023до новин
Контекст
Новини Westinghouse Electric Company подала заявку на IPO
Компанія постачає технології 51% атомним електростанціям світу
3 Серпня 202662
Новини Сенатори США погодили законопроєкт про нові санкції проти РФ
Документ передбачає 500% мита для РФ
29 Липня 202679
Новини Війна в Ірані вже коштувала США понад $37 мільярдів
Пентагон оцінив вартість війни США в Ірані напередодні виборів
23 Липня 202692
Новини Імпорт дизеля та авіапального до ЄС впав до найнижчого рівня з 2015 року
Причиною стали перебої з поставками через Ормузьку протоку
9 Червня 2026189
Новини Нафта зросла у ціні на 2%
Загострення на Близькому Сході призвело до здорожчення “чорного золота”
4 Червня 2026201
Новини Німеччина придбає частку виробника танків Leopard
Країна бажає мати 40% концерну KNDS
22 Травня 2026266
Новини До рекордного мінімуму знизився експорт нафти з Саудівської Аравії
Країна експортує 4,974 мільйонів барелів сировини на добу
21 Травня 2026274
Новини Mercedes-Benz оголосив про намір випускати військову продукцію
Європа відчуває необхідність підвищити свій оборонний потенціал
21 Травня 2026308
Новини $25 мільярдів втратив бізнес через війну в Ірані
Основні негативні фактори – ціни на енергоносії та розрівані ланцюги постачання
19 Травня 2026251
Новини Прибуток Saudi Aramco зріс на 25% у І кварталі
Перекриття Ормузької протоки не завадило нафтовій компанії збільшити заробітки
13 Травня 2026267
Новини ЄБРР запускає новий механізм часткового списання боргів для бізнесу
Програму на €8 мільйонів впровадять разом із ПриватБанком та Райффайзен
12 Травня 2026328
Новини Вперше за 35 років Кувейт експортував 0 барелів нафти
Країна перестала експортувати нафту у квітні
5 Травня 2026296
Новини Німеччина інвестує $1,6 мільярди у найбільший в Європі порт
Метою його створення є підготовка до можливої війни
4 Травня 2026318
Новини Перший транш від ЄС Україні надійде у травні
Понад €28 мільярдів призначені на оборону країни
4 Травня 2026269
Новини Прогноз зростання ВВП знижено з 1,8% до 1,3% у 2026 році
На розвиток економіки вплинули погода та атаки РФ на енергетику
1 Травня 2026275Новини CK Hutchison подала позов до міжнародного арбітражу проти Панами11:414Україна експортувала лише 20% потенційного обсягу зернових10:105Кількість платіжних карток зросла на 3%08:487Сплата податку на люксові авто зросла на 60%20.08.202613Банки України у ІІ кварталі 2026 року прискорили кредитування бізнесу20.08.202619Мінфін США продав бонди за рекордною ставкою у 5,216%20.08.202614ВВП України в липні зріс на 1,3%20.08.202616Кожен тайванець отримає “дивіденди від ШІ”19.08.202629Україна заробила на ІТ $3,34 мільярда за пів року19.08.202631Дефіцит бюджету США перевищив $432 мільярди у липні19.08.202638Бiльше новин
-
IN BEST: Найдорожчі автомобілі у світі 2023 року
-
Найкоштовніші рідкісні камені світу
-
Найкращі житлові комплекси Києва 2022 року
-
Унікальна Україна: Озера, що вражають своєю красою
