Для деяких верств населення соціальна оренда може надаватися без оплати. / Freepik
Кропивницький, Кременчук, Львів, Миколаїв та Житомир стануть першими населеними пунктами, де будуть реалізовані ініціативи з будівництва житла соціального призначення. Фінансування цих проєктів забезпечить Європейський інвестиційний банк (ЄІБ). Загалом з фінансовою установою було досягнуто домовленості про виділення 400 млн євро, з яких перші 100 млн євро Україна вже одержала.
Про це Delo.ua поінформувала голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк.
З її слів, запуск житлового будівництва відбуватиметься одночасно із формуванням законодавчої бази для функціонування фонду соціального житла.
«Будівництво першого соціального житла, з якого воно надаватиметься у соціальну оренду, буде проходити паралельно зі створенням спеціалізованого законодавства – законопроєкту про фонд житла соціального призначення», – зазначила Шуляк.
Вона уточнила, що європейські партнери погодилися на фінансування, не чекаючи ухвалення відповідного закону, оскільки потреба у соціальному житлі в Україні суттєво зросла через наслідки війни та велику кількість внутрішньо переміщених осіб.
«Йдеться про пілотний проєкт із Європейським інвестиційним банком – ЄІБ, який виділяє загалом 400 млн євро на спорудження соціального житла. Станом на зараз п’ять громад-фіналісток пройшли декілька етапів відбору, який ЄІБ проводив спільно з профільним міністерством», — розповіла голова комітету.
За її словами, спочатку на участь у проєкті подали свої заявки 25 громад. Після першого етапу відбору залишилося вісім претендентів, а до фіналу увійшли п’ять міст – Кропивницький, Кременчук, Львів, Миколаїв та Житомир.
Наразі фінансові моделі цих громад перебувають на оцінці Міністерства фінансів. Після підтвердження їхньої фінансової спроможності ЄІБ розпочне фінансування будівництва.
Пілотна модель передбачає формування нового житлового фонду, що залишатиметься у власності громад. Водночас остаточна модель формування фонду соціального житла ще знаходиться на стадії обговорення.
«Зараз у Комітеті та профільному міністерстві обговорюють, що саме становитиме фонд соціального житла – новий житловий фонд, викуплені квартири чи частина житла від забудовників. Пілотна модель, яку відпрацьовують у п’яти громадах, передбачає нове будівництво, яке належатиме громаді», – повідомила Шуляк.
Рішення про те, хто саме зможе отримати таке житло, на яких умовах і за якою ціною, ухвалюватимуть місцеві громади. За словами депутатки, це відбуватиметься публічно через голосування на сесіях місцевих рад.
До пріоритетних категорій належатимуть багатодітні родини, особи з інвалідністю, сім’ї військовослужбовців та загиблих захисників, а також діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.
Водночас Олена Шуляк наголосила, що соціальне житло не є тотожним доступному житлу.
За її словами, різниця між цими поняттями визначена у рамковому законі “Про основні засади житлової політики” (№4751-IX) і залежить насамперед від рівня доходів родини.
«Якщо дохід дозволятиме взяти участь в інших інструментах, передбачених новим законодавством – кількох пільгових іпотеках, житлово-будівельних товариствах тощо, – то для таких громадян передбачатиметься доступне житло. Якщо ж дохід цього не дозволятиме, родина зможе претендувати на соціальне житло — тобто житло для соціальної оренди», – пояснила Шуляк.
Розмір орендної плати за таке житло формуватиметься індивідуально для кожної сім’ї, але в середньому не перевищуватиме 25-30% доходу домогосподарства. Для окремих категорій громадян соціальна оренда може бути безкоштовною.
За словами Шуляк, реалізація пілотного проєкту у п’яти містах дозволить відпрацювати модель, яку надалі планують масштабувати в інших громадах України.
Нагадаємо, Мінрозвитку представило концепцію законопроєкту “Про соціальне житло”. Головна ідея реформи полягає в переході від застарілої системи житлових черг до моделі доступної довгострокової оренди для людей, які не мають змоги самостійно придбати або винайняти житло за ринковими цінами.