Фото створено за допомогою штучного інтелекту / Freepik
Нелегальний сегмент ринку азартних ігор становить майже половину галузі та займає від 39 до 53%. Такі результати першого дослідження, проведеного у серпні-вересні 2025 року компаніями Kantar, Gradus та Factum на замовлення «білих» операторів ринку.
Про це заявив президент Асоціації українських операторів азартних ігор (АУОГ) Олександр Когут під час засідання ТСК у Комітеті Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики.
За його словами, дослідження було проведене на замовлення Міністерства цифрових справ та державного агентства PlayCity, результати якого надали незалежні оцінки обсягу “чорного” ринку від трьох дослідницьких агентств.
«Міжнародна компанія Kantar оцінила частку нелегального ринку азартних ігор в Україні в 52,1%, Gradus – у 39%, Factum – у 53%. На жаль, результати виявилися набагато гіршими за очікувані. Якщо легальний ринок становить приблизно 59,6 млрд гривень на рік, то нелегальний, відповідно, від 37,72 до 66,53 млрд гривень», – зазначив Когут.
Він додав, що приблизно половина ринку перебуває в тіні, а 90% усіх нелегальних казино мають російське походження.
Дослідження показало, що нелегальні казино мають переваги.
Які загрози існують для зростання чорного ринку?
Дослідження показали, що будь-які обмеження для легальних казино змушують деяких гравців переходити до нелегальних онлайн-закладів. Щокварталу близько 25 тисяч українців переходять у « тіньовий » сегмент, оскільки умови там привабливіші: реклама не обмежена законом, тоді як для « білих » операторів правила набагато суворіші.
Олександр Когут вважає, що ключовою проблемою у боротьбі з чорним ринком є повільне блокування сайтів. Наразі процес займає щонайменше 10 днів, тоді як власники нелегальних казино запускають нові « дзеркала » за 1–2 дні.
«Для ефективнішого блокування таких ресурсів потрібна політична воля та потужні технологічні рішення», – наголосив він.
Голова асоціації додає, що результати дослідження трьох згаданих компаній збігаються з оцінками міжнародної компанії H2 Gambling Capital, яка визначила поточний рівень нелегального ринку азартних ігор в Україні на рівні 45,6%. За її прогнозами, цей показник зросте до 58% до 2030 року.
«Ми стикаємося з нескінченним шквалом абсолютно необґрунтованих звинувачень у нібито несплаті податків окремими операторами. Це, фактично, замовне знущання над «білою» галуззю, яка щороку сплачує 19-20 мільярдів гривень податків. Нам зрозуміло, що дискредитація легального ринку вигідна нелегалам. Але політикам слід пам’ятати, що їхнє завдання — захищати українців, які можуть опинитися на нелегальних сайтах», — наголосив віце-президент СУОГБ Олег Арестархов .
Він також каже, що гравці в нелегальних закладах постійно стикаються з випадками фінансового шахрайства та відверто нечесної гри, коли виграші просто не виплачуються.
iGaming у цифрах та регулюванні
За даними AUOGB, загальний дохід українського ринку iGaming у першому півріччі 2025 року склав 27,1 млрд гривень. Згідно з даними Державної податкової служби, які були опубліковані на ТСК, сума податків, сплачених галуззю за вісім місяців 2025 року, перевищила 13 млрд гривень.
Асоціація операторів азартних ігор України – це незалежна саморегулівна організація, яка об’єднує провідних ліцензованих операторів галузі. Її метою є створення прозорих правил функціонування ринку та боротьба з незаконним бізнесом. Члени асоціації сплачують понад 57,2% усіх податкових надходжень у галузі.
З лютого 2025 року державну політику у сфері азартних ігор формує Міністерство цифрової трансформації України, а з березня – новий регулятор PlayCity, який підзвітний Кабінету Міністрів та координується Першим віце-прем'єр-міністром – Міністром цифрової трансформації Михайлом Федоровим.
Попередній регулятор (KRAIL) видав понад 7200 ліцензій, з яких понад 4100 було анульовано.
Слід зазначити, що дослідження проводилося протягом двох тижнів з використанням різних методологій, запропонованих трьома агентствами. У ньому взяли участь від 800 до 2500 респондентів.